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省水利厅召开全省水利系统加强督查跟进评价问责视频会议
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发布时间:2017-11-22
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      11月17日,省水利厅召开全省水利系统加强督查跟进评价问责视频会议,深入学习贯彻党的十九大精神,落实省委省政府有关会议精神和水利部加快推进水利工程建设工作座谈会精神,对前十个月全省水利系统问题点评、后两个月措施加强,推动新时代陕西水利扎实追赶超越系统治水兴水。省水利厅厅长王拴虎出席会议并讲话,副厅长管黎宏主持会议。

      会上,西安市水务局、安康市水利局、厅规计处、厅水资源与科技处、省城乡供水中心、省水文局分别汇报了全面推行河长制倒垃圾排污水采砂石专项治理、深度贫困地区水利扶贫、投资计划执行和水利规划前期、水资源管理和和环境督察涉水工作、农村安全饮水巩固提升、防汛抢险和水文预报的工作情况,厅党组成员分别就目标任务重点督办、水资源管理和水利扶贫等工作、三项机制和意识形态责任、党风廉政和监督执纪、建设管理和稽察审计、中省单位和社会反映等问题在各处室、各单位、各市局自查报告的基础上进行问题点评,对措施加强提出明确要求。

      王拴虎指出,要提升站位,把政治任务之首抓好。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想,对中国特色社会主义事业进入新时代作了全面总结分析和战略规划部署,指明了水利发展方向。党的十九大报告把水利摆在九大基础设施网络建设的首位,表明党和国家对水利工作的高度重视。首是管总的,登高望远、居安思危,全省水利系统当前和今后一个时期首要的政治任务就是认真学习宣传贯彻党的十九大精神。党的指导思想更新、基础设施网络建设位置更前,更需要把大学习抓好。一要坚持全面准确,高度好。在实施乡村振兴战略、加快城乡融合发展、推进农业农村现代化上学懂。二要坚持读原著、学原文、悟原理,角度好。在进入新时代的新论断、社会主要矛盾发生变化的新特点、决胜小康建设强国的新目标、党的建设的新要求上弄通。三要坚持落地见效,程度好。在贯彻新发展理念、建设现代化经济体系上做实。要增强领导干部的政治自觉和组织的政治功能,深学细学、宣传宣讲、聚力聚焦、入脑入心、真懂真学、落地落实,推动学习宣传贯彻工作往实里走、往深里做。

      王拴虎要求,要联系实际,把传承水务之先办成。党的十九大强调,把握国内外形势正在发生深刻变化、我国发展仍处于重要战略机遇期,要自觉坚定“四个自信”。陕西水利正处在追赶超越阶段,欠发达的省情实际,善治秦者先治水。陕西基本水情特征是缺水、怕水、需要水,就要先把陕西水的事情办成。紧扣中央新时代中国特色社会主义的战略部署和省委新时代陕西追赶超越的全面安排,把传承水务之先办成,就是先把本年度任务的“八项水务”、“十三五”规划的“五十水规”、长远愿景的“三头水愿”实事办好、好事办实。先是前置的,勇于变革、勇于创新。“八项水务”是年度性工作安排,要持续抓好防治水灾害、大干水工程、完善水设施、管控水资源、修复水生态、深化水改革、创新水科技、强化水管理。“五十水规”就是充实提升“五大体系”“十大工程”,“十三五”水利规划已经依法批复实施,要维护规划权威,中期评估时做好各项规划衔接,坚持首善在水与水利陕西的治水目标、单一防水与防用结合的治水理念、工程建设与自然修复的治水方式、行业管理与法制协同的治水机制、专业支撑与党政主体的治水责任、风险防范与改革创新的治水环境,系统构建陕西水安全体系。“三头水愿”就是改善城乡居民生活有安全干净的水进屋里头,保障全省生产发展有可持续的水先行在前头,支撑生态文明建设主要江河水系日夜流有望得见的水蓄在户外头。站在新时代的历史方位,深入落实省第十三次党代会“五新”战略任务,从人民美好生活向往的地方想起、工作问题突出集中的地方做起、群众意见反映强烈的地方改起。省水利厅开展了七个专题调研,是事关长远、有利未来,打基础、起作用的大调研。厅设处室、厅属单位、设区市局要抢先一步、靠前出招,把调研编制成项目,把项目规划成工程,把工程实施能落地,支撑未来陕南、关中、陕北三大区域水资源能用“百亿方”来度量。党的十九大报告明确要求,突出抓重点、补短板、强弱项、攻坚战,省委要求“工作既要干好又要考好”,水利系统要坚持目标引领和问题导向,确保全省水利追赶超越在部里有靠前位次,各市局层级推进在县上有基础支撑,厅属各企事业单位横向比较在行业有创新建树,各处室纵向服务在基层有良好口碑,既要靠安排到位、自觉行动,更要靠督查跟进、评价问责,把制度安排贯穿到工作始终、落实在工作其中。一要坚持制度原则。重在发现问题,以问题促整改、以整改促提升;不能唯名次,但也不能不讲名次;客观公正反映工作实效,提高督查评价效率;层级负责,市县自查,省厅督查;发现过硬典型,营造比学赶超的良好氛围;把奖励与资金安排、奖金分配、职务晋升、职称评定对上,把惩罚与排名通报、约谈批评、诫勉谈话、甚至法纪处理对上。二要突出重点任务。就是中央关于防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战及有关整改要求;水利部等部委考核的工作,主要包括水资源管理、河长制、高效节水灌溉、重大水利项目和中央预算内水利项目以及问题整改;省委省政府考核的工作,主要包括省委工作要点、省政府工作报告涉及的水利工作、省委省政府下达的目标任务、领导批示交办的工作;水利厅确定的年度目标任务,主要包括“八项水务”落实、各市(区)的建设任务、厅属单位年度任务、厅设处室承担的水利部指标;其他产生重大影响、群众反映强烈、新闻媒体关注、上级督察督办的事项。三要创新工作方法。年度性的,年底结合考核全面督查,综合评价,对工作排名滞后和年度任务未完成的实行问责。阶段性的,工作节点督查跟进,单项评价,反馈意见,对未按要求完成阶段任务的实行问责。经常性的,连续督查跟进,坚持中省投资计划执行“四项制度”,实时评价,重点评价并反馈问题,对项目进度、资金配套等未落实的实行问责。专题性的,重大事项专题督查跟进,不打招呼、深入现场、即时评价、蹲点督办,对水利行业造成重大负面影响的实行问责。

      王拴虎强调,要乘势而上,把面对当务之急做实。党的十九大精神正在深入人心,省委“五新”战略任务十分明确,十九大后谱写陕西新时代水利追赶超越的其势已成、其时已至,要抓紧往前赶。急就是当下,永不僵化、永不停滞。把今年圆满收官,谋划好明年和今后工作。一是抓紧今年目标任务完成,抓好明年资金项目衔接。进度慢的重大工程,要组织项目法人逐个环节查找问题,提出改进措施;滞后的面上项目,要以设区市为单元全面梳理,加强力量,破除制约,加快扫尾,确保完成今年建设任务。明年的中省预算内投资和财政水利发展资金基本明确,总体上维持今年水平。预算内投资9项计划已经落实,财政水利发展资金12项陆续下达,各级要尽快细化分解计划,编制项目实施方案,确保项目有效衔接。二是抓住领导,抓实基层。省委管的副厅以上领导特别是厅党组成员,省水利厅党组管的副处以上领导干部,厅属单位及各设区市局管的科级领导干部,要围绕高素质专业化,做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,落实“政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力”。最近就要在会议会风、文件文风上做示范、做表率。要吸取闵小刚案件教训,开展廉政警示教育,用制度防范各种风险,堵塞工作漏洞?;阕橹嵘橹屯怀稣喂δ?,实现问题少、组织好;基层人员要素质过硬、本领高强,实现人才多、能力强。三是抓出永不懈怠的精神状态体现新气象,抓成一往无前的奋斗姿态实现新作为。党的十九大之后,中央提出拿出勇气、使出干劲,永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态,要有新气象、更要有新作为,省委也提出抓首要、大学习、促发展,水利系统要牢记省委一贯的要求,掀起新高潮、开创新局面、谱写新篇章。从一件一件小事抓起、一个节点一个节点坚守,大家都要珍惜热爱新时代、履职尽责新时代、定力奉献新时代。推动改革发展的任务越朝前越重,促进作风转变的要求越往后越严,要不忘初心、牢记使命,用督查跟进评价问责的实际行动和工作成效贯彻好党的十九大精神,落实好省第十三次党代会“五新”战略任务,奋力把新时代陕西水利事情办成。

      省水利厅副厅级以上领导,厅设处室、厅属单位主要负责同志在主会场参加会议;各设区市水利(水务)局、杨凌示范区水务局、韩城市水务局中层以上领导干部在分会场参加会议。

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